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文章来源：法制网

法制网特约评论员 沈陈（中国社会科学院世界经济与政治研究所助理研究员）

11月10日，首届中国国际进口博览会（以下简称“进博会”）圆满收官。2018年恰逢改革开放四十周年，此次进博会是我国推动贸易自由化、扩大市场开放的重大战略举措，彰显了我国实现新一轮高水平对外开放的时代精神和中国主动向世界开放市场、同各国分享机遇的诚意与担当。

首届进博会收获丰硕成果

书写满载而归的精彩故事

2018年进博会参展规模宏大，追求数量和质量的双一流。据商务部介绍，本次进博会共吸引来自151个国家和地区的3617家参展商，以及来自72个国家和地区的3600多位境外采购商。中国各省区和各有关部门共组织39个交易团、近600个交易分团、超过15万采购商到会采购。为了推动参展商与采购商的相互了解，进博会在展会前举办了七场供需对接会，在展会期间又在分展区设立交易洽谈区、举办大型路演，为扩大参展商品的成交规模创造条件。根据11月10日公布的数据，进博会的智能及高端装备展区成交额为164．6亿美元，食品及农产品展区为126．8亿美元，汽车展区为119．9亿美元，医疗器械及医药保健展区为57．6亿美元，消费电子及家电展区为43．3亿美元，服装服饰及日用消费品展区为33．7亿美元，服务贸易展区为32．4亿美元，本次进博会累计意向成交金额达到578．3亿美元。

进博会与德国的汉堡工业博览会类似，进博会的参与者主要是业界厂商，体现了极高的专业和技术水平。在硬件设计上，进博会包括线上和线下两个平台：线上平台包括商品展示、政策法规、信息咨询、电子商店、交易对接等功能；线下平台包括展示展销联盟、跨境进口电商联盟、大型零售采购商联盟、综合贸易服务联盟等四个部分。线上和线下两大平台相互配合，实现从展示到交易再到服务的一体化和常态化管理。进博会在展会的规模、质量、服务、影响力等方面都对照国际知名展会的硬指标，全面冲刺世界一流展会。

传递开放决心与发展信心

2018年进博会是迄今为止全球第一个以进口为主题的国家级展会，是唯一一个要求展品100％进口的大型博览会，是国际贸易发展史上一大创举，展示了我国扩大开放、积极应对贸易保护主义的坚强决心。

进博会并非一时之举，而是一项长期的发展战略。虽然进博会的展期只有六天，但通过线上打造“参展一周、服务一年”的一站式交易平台，使进博会的溢出效应仍在持续。我国将每年举办一届进博会，在2018年进博会举办期间，众多世界知名企业已经提前签约，准备参与2019年的第二届进博会的参展和采购。我国经济通过深化供给侧改革和推进高水平开放，正不断释放经济增长的中长期动力。通过进博会，我国展示了多边贸易体系的维护者、新一轮全球化的主要引擎的重要角色。

实现对外开放与对内改革的统一

习近平主席在首届进博会开幕式上宣布将在激发进口潜力、持续放宽市场准入、营造国际一流营商环境、打造对外开放新高地、推动多边和双边合作深入发展五个方面加大推进力度。除了激发进口潜力以外，其他四项均涉及到国内改革方面。例如，扩大金融业、服务业、农业、矿业等部门的市场准入，要求国内放宽相应领域外资持股比例的法律法规，全面深入实施准入前国民待遇加负面清单管理制度，对境内注册的各类企业一视同仁、平等对待。

对外开放与对内改革相互统一，相辅相成。坚持外开放的基本国策，必然要求实现相应的内部调整，继续深化国内机制体制改革，离不开外部资金、技术和规则的引入。因此，不仅要实行更加积极主动的对外开放，还要在扩大开放的过程中深化国内改革。推动区域经济建设是带动全国对外开放的重要举措。本次进博会提出三项全新举措，一是增设中国上海自由贸易试验区的新片区，支持其在推进投资和贸易自由化便利化方面大胆创新探索。二是将在上海证券交易所设立科创板并试点注册制，支持上海国际金融中心和科技创新中心建设，不断完善资本市场基础制度。三是将支持长江三角洲区域一体化发展并上升为国家战略，同“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设相互配合，完善中国改革开放空间布局。

促进从中国工厂到中国市场的转型

打造史无前例的以进口贸易为主题的商品和服务贸易博览会，是以我国作为世界第一大贸易国和第二大进口市场为基础的，进博会诠释着东方之约的深厚魅力。改革开放四十年来，我国的贸易额从206亿美元提高到4．1万亿美元，增长198倍；进口额从109亿美元提高到1．8万亿美元，增长168倍；贸易伙伴从40多个发展到213个国家和地区。2017年，中国进出口占全球份额为11．5％，货物贸易全球第一，连续9年稳居全球货物贸易第二大进口国，进口额约占全球份额的1／10。为了进一步实现扩大进口的目标，2018年以来，我国进行了四次自主降税，使得关税总水平由2017年的9．8％降至7．5％，平均降幅达23％。2018年11月1日起，我国降低涉及1585个税目的最惠国税率，约占我国税目总数的19％。

随着我国进口额的快速增加，全球产业链和价值链正在发生深刻变化，出现从“中国制造”到“为中国制造”的转型，背后反映出我国人民物质文化水平和需求的日益提升。从琳琅满目的各色美食到绿色便捷的前沿科技，从惠及民生的医疗器械到炫酷智能的电子设备，进博会包含了民众的衣食住行、健康养老、教育文化等多个层面，满足了我国民众对更高生活水平的追求，是我国消费升级和高质量发展的集中体现。

进博会推动世界各国的共享与共治

进博会是中国的，也是世界的。我国积极选择市场开放，有利于各国分享我国的发展红利，有利于促进世界的经济复苏。参加本届进博会有初级的农产品和手工制品，也有高科技含量的尖端设备；有来自全球30个最不发达国家和“一带一路”沿线的发展中国家，也有来自二十国集团（G20）的世界主要经济大国；有上百位国家和地区领导人、政府代表、国际组织负责人，也有四十万企业家和采购商。正如习近平主席所说，进博会“不是中国的独唱，而是各国的大合唱”。

随着中国等新兴经济体和发展中国家的实力不断上升，各国要求实现开放、包容、共享的国际经济秩序的呼声和能力不断提升。进博会是中国与世界相互尊重、对话协商、合作共赢、求同存异的生动体现，为构建新型国际关系和人类命运共同体勾勒出明确路径，彰显出新时代共享未来的时代精神。